福建省龍巖市推進食品安全放心城市建設紀實

  • 2019-12-26 15:40
  • 作者:春平
  • 來源:中國市場監管報網

  近年來,福建省龍巖市市場監管局堅持以人民為中心的思想,認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展漠視群眾利益、食品安全問題專項整治,著力打造食品安全“五大體系”,全力推進食品安全放心城市建設,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

  

  黨政主抓 部門推動 不斷健全食品安全責任體系

  

  該局深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,提請龍巖市委、市政府連續19年將治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”列入為民辦實事項目,將食品安全工作列入市對縣(市、區)政府和市直相關責任部門績效考評內容,推動各級各部門共同做好食品安全工作;提請兩辦出臺《龍巖市建設食品藥品安全放心市三年行動工作方案》,用三年時間,舉全市之力打響全市食品藥品安全保衛攻堅戰;成立以市長為主任的食品安全委員會,建立食品安全工作機制并明確責任清單,定期召開食安委成員單位座談會、碰頭會協調推進食品安全各項工作,落實工作進度。

  

  市人大牽頭開展食品安全工作專項調研、《食品安全法》執法檢查、專題詢問,共同推進食品安全工作有效落實。

  

  點面結合 全程盯防 全力打造食品安全監管體系

  

  針對食品安全監管點多面廣特性,該局將日常監管與專項整治相結合,提升食品全鏈條質量安全保障水平。

  

  該局加大抽檢力度,用抽檢實現風險防控,增加抽檢頻次,“用數字說話”。近年來,全市食品監督抽檢合格率始終保持在97%以上。堅持示范引領,針對三年行動進行跟蹤督查,確保2019年年底前全面完成放心市創建任務,有序推進5個示范縣、16個示范鄉鎮(街道)、17個示范村(居委會)、3條食品安全示范街、16個食品生產加工小作坊示范點、80個餐飲服務示范單位、100個流通環節食品質量可追溯體系示范點建設。創新監管模式,加強線上線下融合監管,督促網絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任,確保平臺分支機構備案率達到100%;開發全市網絡監管“雙隨機”及餐飲服務食品安全智慧監管系統,整合監管平臺進一步提升監管效能。開展專項整治,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開門搞整治要求,聚焦食品安全民生領域侵害群眾利益問題開展專項整治,整治成果被《人民網》福建頻道報道。在生產環節重點監管7類品種、7類問題、5類食品,并對相關企業逐一建立監管檔案,實現精準發力,約談8家發現問題較多的食品生產企業;在流通環節推進“一品一碼”建設,實現精準追溯,錄入“一品一碼”追溯信息59萬條;在消費環節線上線下齊發力,實現精準查處。下線餐飲服務提供者298家,立案查處34起網絡食品安全違法行為,罰沒56.36萬元;形成高壓態勢,對食品安全的違法違規問題嚴厲處罰,全市市場監管系統共查辦食品相關案件255件,罰沒463萬元,其中9件涉嫌違法犯罪已移送公安部門。

  

  齊抓共管 全員參與 努力構建食品安全共治體系

  

  該局有效探索政府、部門、企業、媒體和公眾“五位一體”合力監管的社會共治格局,凝聚全社會的力量,共同推進食品安全監管工作,讓每個公眾既有參與感,又有獲得感。

  

  在政府層面,制定《龍巖市食品安全工作目標責任規定》,督促各縣(市、區)政府履行屬地監管職責。建立聯席會議制度,各部門各司其職,形成監管合力。在企業層面,努力增強企業的主體責任意識,在全省率先成立食品行業協會,引導行業依法經營、誠信經營,倡導行業自律。在社會層面,充分發揮媒體的宣傳優勢,號召龍巖主流媒體參與食品安全社會共治,利用龍巖電視臺、《閩西日報》、e龍巖等媒體,全方位多層次宣傳食品安全工作,做到“電視有圖像、電臺有聲音、報紙網絡有文字”。在大眾層面,倡導“人人都是食品安全監督員”的理念,開展“你建議我抽檢”和“人大代表、政協委員議食安活動”等各類互動宣傳活動,得到廣大群眾一致好評。

  

  同時,該局實施食品安全舉報獎勵制度,進一步簡化舉報獎勵的程序,積極發動公眾參與食品安全監管,讓食品違法違規行為無處藏身,每年通過舉報查處的案件數達查辦案件總數的20%以上。

  

  精心組織 全面覆蓋 著力完善“百千萬”培訓體系

  

  該局從“高”寬“”精“”實“四個方面著手,開展為期3年(2019—2021年)的全市餐飲服務食品安全”百千萬“培訓工程,全面提升餐飲服務監管人員和從業人員素質,實現全市餐飲服務食品安全水平穩步提高。

  

  培訓對象覆蓋百名市、縣兩級市場監管局餐飲服務食品安全監管業務骨干,千名各級各類學校校長(含幼兒園、托幼機構負責人)、分管食品安全副校長、食品安全管理員,萬名中型以上餐飲服務企業(含網絡餐飲)負責人、食品安全管理員,學校食堂從業人員、餐飲店(含農村流動酒家)廚師。

  

  目前,百名食品安全監管業務骨干、千名學校校長培訓工作已完成,全市參訓食品安全監管人員、學校相關人員已達1400人次;已在新羅、上杭、永定、漳平等地開展食品安全與職業技能(中式烹飪)培訓,食品從業人員參加食品安全培訓1228人,職業技能培訓637人。

  

  夯實基礎 強化保障 持續建設食品安全保障體系

  

  該局修訂《龍巖市重大食品安全事故應急預案》,健全應對食品安全突發事件運行機制,強化應急準備和輿情應對機制;保障公眾健康與生命安全,組織開展食品安全應急演練,食品安全應急各相關單位積極參演,市、縣兩級成立食品安全應急管理隊伍,并在企業、學校設立3個應急管理示范點,引導重點企業開展應急演練,強化企業內部管理;增強市、縣聯動和部門協作,積極應對食品安全突發事件。聯合應急管理等部門,修訂食品安全應急信息報送機制,避免出現多頭報、重復報、越級上報的情況出現;積極開展食品安全責任保險工作,最大限度地降低食品安全突發事件的危害程度,發揮保險的他律作用和風險分擔機制作用。

  

  下一步,龍巖市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼承和發揚老區干部好作風,按照”四個最嚴“要求,在龍巖這片紅土地上,把習近平總書記親自倡導并推行的”治理餐桌污染“持續推向深入,進一步聚焦群眾關切、完善治理體系、提升治理能力,守正創新,積極進取,為確保人民群眾食品安全不懈努力。


(責任編輯:郭厚杰)

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